2019年文化和旅游工作要点
今年是新中国成立70周年,是全面贯彻落实党的十九大精神、决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,是省市县“工作落实年”,也是文化和旅游部门完成机构改革,实现深度融合发展的开局之年。
指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻全国全省全市文化和旅游工作会议精神,树立“以文促旅、以旅彰文”发展理念,突出“对标一流、争先进位”这一主题,抓住工业强县、生态立县“两条主线”,找准文化和旅游工作的最大公约数、最佳连接点,推动文化和旅游工作在(党建、文化、广电和旅游)四大板块、多方位、全链条深度融合,丰富文化旅游业态,壮大文化旅游产业,干在实处,走在前列,努力开创全县文化和旅游工作新局面。
预期目标
(一)打造新时代“五型”机关,争创市级文明单位;
(二)加快推进现代公共文化服务体系建设,提升公共文化服务效能,力争文化馆国家县级一级馆创建成功;
(三)守正创新,融合传播,打造新型主流媒体格局;
(四)创建“全市首批国家全域旅游示范区”实现新突破,全年接待游客总人数突破400万人次,同比增长20%;实现旅游消费总额突破30亿元,同比增长20%。
对标一流 · 争先进位
以巩固文化强省建设先进县成果为基础,加快推进现代公共文化服务体系建设,助推乡村文化振兴,力争文化馆国家县级一级馆创建成功;
【文化板块】
1、大力推进文化遗产的保护与活化利用。实施信阳故城南城墙西段和张衍重故居维修保护工程;实施大觉寺消防、吴坛故居和张映汉故居修缮工程;跟进2019年申报国家可移动文物预防性保护项目和数字化保护项目;编制冯安邦纪念馆和古城博物馆的布展大纲;大力开发博物馆文创产品,让文物活起来,提升博物馆造血功能。
2、拓展图书馆服务空间和范围。开展全民阅读大讲堂活动,在县行政审批服务局一楼服务大厅设立便民读书站。
3、完善提升镇街综合文化站的服务效能。对存在问题的镇街综合文化站实施专项治理,推行文化馆图书馆总分馆制建设,力争30%的镇街建成分馆;
4、搞好“非遗”项目普查和申报省市级非遗代表性项目;
5、加快无棣文化云平台建设,提高公共文化服务供给质量。启动无棣文化云平台建设,整合文化资源,提供“一站式”文化服务,由“政府端菜”向“群众点单”转变,为百姓提供文化咨询、展示展览、文化活动、广场舞培训、送戏下乡、艺术鉴赏、非遗展示、书籍阅读、艺术培训、文化交流等精准对接公共文化服务。
6、搞专场,聚人气,搭建文旅融合平台。自觉担起“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务,以庆祝中华人民共和国成立70周年为主线,抓好传统节假日旅游旺季和节点热点,把丰富多彩的群众性文化活动引入古城。举办“冀鲁十二县市旗袍大赛”、百日消夏文化旅游休闲汇、庆祝建党98周年和建国70周年大型综艺晚会及大型红歌快闪活动;十一假期举办“冀鲁十二县市非遗展演展示周”活动。
7、实施文化惠民工程。围绕“乡村文化振兴”,组织开展文化下乡,丰富城乡群众文化生活,满足群众性文化需求;做好省市县三级联合购买文化惠民演出。力争2019年文化馆国家县级一级馆创建成功。
8、实施文艺精品工程。创作(出版)一批以文学、音乐、书画、摄影为主的文艺精品,打造一批国内知名文化产业品牌,力争在省、市乃至国家级比赛中获奖。
对标一流 · 争先进位
以“智慧无棣”APP为客户端,守正创新,融合传播,加快软硬件设备升级改造步伐,打造新型主流媒体格局。
【广电板块】
9、实现新媒体“一键触发”《智慧无棣》客户端机制,守正创新、壮大主流舆论阵地。坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向,守住主阵地,唱响主旋律,打通信息传播“最后一公里”,推动县“三台三网”(电视台、广播电台和无线数字台,文旅无棣、掌上无棣和县政务信息网)加速融合,信息共享,基本实现“一次采集、多元生成、多端发布”的目标。
10、实现省广电县级一级台高清播出要求。以国家超高清视频产业发展行动计划为契机,通过政府采购对电视台播出设备进行升级改造,播出变标清为高清;对无线电视发射机扩容,新上一台发射机,力争年内在无棣境内收到24套免费的高清电视节目。
11、通过新媒体、新手段、新平台,精心打造推出一批文艺精品。超前谋划智慧无棣城市形象宣传片《智慧·无棣》,着力打造“民生关注、老家文化人、少儿星播报、无棣功夫、滨州人游无棣”品牌栏目,规划创作一批旅游、快闪、抖音、微电影、MV和小品扛鼎之作。年底,策划一场高规格、高品质的“大型企业杯”2020年春节联欢晚会,把全年文化和旅游工作推向高潮。
12、实施精准扶贫,点亮行业扶贫,高标准完成广播电视扶贫任务。
对标一流 · 争先进位
以创建国家全域旅游示范区为抓手,大力发展乡村旅游和精品旅游,突破京津冀,打造全国知名康养休闲文化旅游目的地。
【旅游板块】
、编制全域旅游规划。确立2019年为“全域旅游跃升年”,以“旅游+ ”工作思路谋篇布局,把无棣县整体做成一个景区,统筹县内所有景点及其他各类旅游资源,统一规划,科学布局,构筑起“一心一轴、四区一环、两线十一片区”的全域旅游发展框架,倾力打造全省旅游强县和全国知名旅游休闲目的地。
、重点景区提档升级。突出县内建成的2家级景区、8家级景区、7个省级旅游强镇、16个旅游特色村等节点,用好旅游发展专项资金,从提升基础设施、改善旅游服务、增强承载能力等方面入手,推进大开发、大建设、大旅游。今年将确保古城文化旅游区核心区建设工程完工,逐步完成各项手续办理,启动古城市场化运营招商和试运营工作。
、提升地接服务水平。对照《国家全域旅游示范区验收、认定和管理实施办法(试行)》、《国家全域旅游示范区验收标准(试行)》,找准短板,完善我县道路交通旅游标识等基础设施;借鉴旅游发展先进地区经验,出台旅游地接奖励政策,争取旅游项目“点状供地”示范试点;以“好客山东·无棣有礼”品牌为引领,通过组织旅游商品专业展会促进旅游商品“走出去”,设计更新印制新版《全域旅游画册》(附导览图折页)和《无棣有礼》特色旅游商品画册,打造“无棣味道”,开展“无棣十佳旅游特色酒店、美食和商品”评选活动。与百度、高德等导航合作,让无棣景区、饭店、加油站、服务区等导得到。与移动、联通、电信合作,对进入无棣县境的手机进行旅游信息推送;沿地接线路打造“量足质优”的无棣特色餐饮、住宿以及购物点,实现产研融合,加快推进热敷盐、盐雕、海瓷、芦苇画、枣木制品等特色文化产品规模化生产,对接国际国内市场,推动无棣旅游购物朝着品牌化、品质化、高端化的方向发展。
、打造镇街十一片区乡村旅游品牌。做大“文化+全域旅游”文章,把农耕文化、乡愁文化融入乡村旅游,发展以枣园人家、海上人家、桑园人家、杏园人家为代表的“乡村文化”品牌。让老字号水沟村渔家乐、大齐黄金杏、古家久保桃、吴八里葡萄、岳里西瓜、胖大姐甜瓜、源图草莓、千年枣园、润春火龙果等乡村旅游采摘游、农家乐成为景区旅游的有力补充和精准扶贫点,真正实现“特色乡村游,增收家门口”。坚持不懈推进“厕所革命”,努力补齐影响游人出行品质短板。
、做精“无棣一日游”线路。探索推动“惠阳棣二日游”鲁北大道风景带串票捆绑营销模式,开发盐田观光游和渤海贝堤赶海拾贝,叫响“游古城,品千年古桑葚;登碣石,眺百里贝壳堤”品牌,做精“无棣一日游”。
对标一流 · 争先进位
以创建市级文明单位为契机,对标一流比作为、争先进位抓落实,内强素质,外塑形象,打造新时代“五型”机关。
【党建板块】
、旗帜鲜明讲政治,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神持续引向深入。不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。善于学习,就是善于进步。把学习作为提升素养和能力的重要手段,科学摆布好工学关系,充分发挥《灯塔党建在线》、《学习强国》和《智慧无棣》等手机APP和微信微博新媒体,随时随刻不断地为自己充电、加油,用快乐之心导引情绪,用执著之心追求事业,用平常之心看待得失,用感恩之心回报社会。
、提高政治站位,担当作为抓落实。人勤春来早,实干正当时。认真对照市委“六问八策”和县委、县政府“对标一流、争先进位”要求,加快推进班子融合、职能融合、人员融合、思想融合,尽快实现人和、事和、心和、力合,心往一处想,劲往一处使,合力推动全县文化旅游业更好更快发展。开辟《争先进位·一把手访谈》、《城乡环境整治在行动·在线访谈》专题栏目,在《无棣新闻》开设《走基层·百姓谈变化》系列报道。做到事事有着落、件件有回音,确保县委、县政府的决策部署落地生根。
、全局掀起“对标一流比作为、争先进位抓落实”解放思想大讨论活动,提振精气神。激发“时不我待、只争朝夕”的紧迫感,提振“一日不为、三日不安”的责任心。翻箱倒柜找问题,千方百计抓整改,对标学习,提升境界,在全局上下掀起“担当作为“五不让”(不让布置的工作在我手里延误,不让公文在我手里积压,不让差错在我身上发生,不让小道消息在我这里传播,不让部门形象在我这里受损。)”大讨论高潮。发现和挖掘本单位的先进,坚持向身边的典型学习,凝聚正能量,深学、细照、笃行,切实解决好自己的世界观、人生观和价值观这个“总开关”。
、开展廉政岗位风险防范警示教育。抓纪律、转作风。从维护单位形象一言一行做起,从小事小节上加强约束、规范自己,不放纵、不越轨,整饬作风,激浊扬清,打造“廉政文旅长廊”。严格落实全面从严治党主体责任,全面排查岗位风险,梳理制定主体责任清单。强化党内监督,严肃监督执纪问责,不留“暗门”,不开“天窗”,真正让铁规发力、让禁令生威,让制度“长牙”、让纪律“带电”,驰而不息转作风,营造良好的政治生态。
、圆满完成县委、县政府下达的“双招双引”任务目标。一分部署,九分落实。把招商引资和招才引智工作放在工作的首位,发挥好文旅融合的优势,用好天时地利人和,重点引进影视、文化传媒、休闲观光、特色民俗等文化旅游项目,推动重大项目落地见效。
、对标一流、争先进位,擦亮“党旗红·文旅融”党建品牌,创建新时代“五型”(学习型、服务型、创新型、和谐型、廉洁型)机关。印发《“五型机关”创建实施方案》,成立市文明单位创建工作领导小组,根据“三定方案”重新梳理整合改选党支部,把“党旗红·文旅融”主题党日和正风肃纪与落实意识形态工作责任制有机的结合起来,推行“制度管人、流程管事、绩效考核、按劳取酬”管理模式,优化组合局属单位、科室,大胆启用“李云龙式”的中层负责人,提出“三个不一样”,彻底解决动力不足“不想为”的突出问题,让“干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样”,让能干事、会干事、干成事的干部得褒奖、有实惠、受重用,充分调动党员干部的工作积极性。实行月调度,季督导,年考核,把任务目标纳入年度考核,与评先树优和绩效奖惩相挂钩,实行“能者上,庸者下”中层负责人末位淘汰制管理办法,开展观摩大评比,在全局上下形成一种比境界、看标准,比斗志、看付出,比攻坚、看推进,比创新、看成果,比作风、看行动,比服务、看质效,比执行、看落实“七比七看”风正气顺、比学赶超的生动局面。大家争着干、抢着冲,以踏石留印、抓铁有痕的精神抓好各项任务落实,争当担当落实、干事创业的排头兵,淬炼一支“政治坚定、业务精良、作风正派”的文旅铁军。
文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体
让文化说好“旅游话”,让旅游表达“有文化”