抓好新型城镇化、城市基础设施建设、农村人居环境改善等重点工作

住建系统将为新旧动能转换拓展空间提供支撑

——访市住建局局长佘洪烈

全面展开新旧动能转换重大工程，是我市加快转变经济发展方式，实现高质量发展的重大历史机遇。当前，省委、省政府和市委、市政府对实施新旧动能转换重大工程作出了安排部署，市住建局局长佘洪烈表示，按照任务分工，结合工作职能，住建部门在新旧动能转换中既承担着通过推进新型城镇化、加强城市基础设施建设等拓展新旧动能转换新空间的职责，又承担着通过增强城市承载能力、改善农村人居环境、推动建筑行业转型升级等为新旧动能转换提供支撑的职责，全市住建系统将立足我市实际和职责分工，抓好各项工作落实。

到2018年底，全市常住人口城镇化率达到59%以上

记者：推进新型城镇化发展是保持经济持续健康发展的强大引擎，也将为新旧动能转化拓展新空间。今年围绕新型城镇化建设发展将实施哪些重点工作？到年底全市常住人口城镇化率将达到怎样的目标？

佘洪烈：十九大报告提出“以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人口市民化”，明确了我国城镇化未来的发展方向。2018年，我局将继续充分发挥新型城镇化牵头部门作用，扎实推进以人为核心的新型城镇化，激发新旧动能转换新活力。到2018年底，全市常住人口城镇化率达到59%以上。

在具体工作中，一是启动实施新型城镇化建设三年行动，聚焦聚力优化空间、提升服务、改革创新、试点示范等重点任务，充分释放新型城镇化蕴藏的内需潜力。二是制定《2018年新型城镇化工作重点》，明确任务目标、推进措施，推进各项工作；实施《滨州市人口市民化规划》，编制完成《城中村改造规划》，着力提升转移人口融入城镇能力。三是加大邹平县、博兴县和魏桥镇3个省级新型城镇化试点建设力度，发挥典型引路、示范带动作用，为全市新型城镇化发展提供可推广、可借鉴的模式。四是抓住省里培育“东滨都市区”的机遇，持续打造四级城镇化网络格局，不断加强基础设施和公共服务设施建设，强化产业就业支撑，增强对农业转移人口的吸引力和承载力。

市本级计划投资9亿余元，重点抓好新建道路、雨污分流改造等工程建设

记者：着眼于让群众生活得更方便、更舒心、更美好，今年将实施哪些城市基础设施建设项目，进一步提升城市综合承载能力和宜居性？

佘洪烈：2018年，市本级计划投资9亿余元，重点抓好新建道路、雨污分流改造、城市防汛、污水处理、供气供热、海绵城市、地下管廊等方面的工程建设，改善城市形象的同时更加注重提升城市承载能力，建设生态宜居城市。

其中，新建道路工程中，实施黄河三路（渤海十七路至渤海十七-1路）及黄河三—1路（渤海十七路至渤海十七-1路）道路配套工程，打通“断头路”，完善区域路网。

雨污分流改造工程涉及黄河三路、黄河六路、渤海五路、渤海六路四条道路的老城区段，通过对地下管网和路面的改造，既能实现雨污分流，改善城市环境质量，也将解决路面下沉、龟裂、拥包等问题，使道路交通更加顺畅。

防汛工程主要对黄河十二路渤海十五路路口、黄河十二路渤海十六路路口、黄河十五路新立河西路路口进行排水防涝改造，提高排水速度，解决该区域强降雨后积水问题。

污水处理工程包括三项内容，即今年开工建设市城区南部污水处理厂，2019年建成投入运行，将解决市污水处理厂满负荷运转等问题，提升污水处理能力；分年度实施老城区道路和小区雨污分流改造工程，对老城区黄河大坝至黄河八路、渤海五路至渤海十一路范围内14条道路和535个小区进行雨污分流改造，2018年计划改造100个小区，到2020年底前全部改造完成；实施市城区污水主干管网工程，改造建设3条城区主干污水管道7.9公里，完善管网体系，提升污水收集输送能力。

集中供热增容工程方面，全市计划新增集中供热面积450万平方米，其中市城区建设17.7公里主管道、42条分支管线、31座二级换热站，新增供热面积300万平方米。供气设施方面规划建设2座5000立方米的LNG调峰储备站，今年建成投入运行1座，并做好另1座建设的前期准备工作。

围绕海绵城市建设，对中海片区和蒲湖片区实施海绵化改造，采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，将至少75%降雨实现就地消纳和利用，逐步实现小雨不积水、大雨不内涝的目标。

地下综合管廊建设方面，实施长江一路（新立河西路—渤海十八路）和渤海十六路(黄河一路—长江一路)地下综合管廊工程，统筹各类市政管线建设和管理，解决反复开挖路面、架空线网密集、管线事故频发等问题，促进城市集约高效和转型发展。

在改厕、改暖、改房上持续发力，不断改善农村人居环境

记者：在抓好城市建设的同时，今年在乡村建设方面将实施哪些具体工作，为新旧动能转换提供支撑？

佘洪烈：按照职责分工，今年市住建局将突出重点，在改厕、改暖、改房上持续发力，不断改善农村人居环境。

在改厕上，在全市已实现农村无害化卫生厕所全覆盖基础上，把工作重心由“建设”转移到“管护”上，对已完成厕所改造的农户全部建立台账，加快维修服务、清运服务、处理利用三个体系建设，实现维修服务、粪液抽取全覆盖，全面健全长效管护机制。

在改暖上，一方面扩大农村清洁取暖覆盖范围，全部公共服务场所和新型社区实现清洁取暖；另一方面，重点抓好已改造完成“煤改气”用户的气源保障、安全运行和宣传教育，各县区建立完善县、乡、村三级安全管理体制，每个村配置1—2名安全联络员，并以乡镇为单位开展安全宣传教育培训。

在改房上，进一步加大农村危房改造力度，全面完成2018年度农村危房改造目标任务。同时，按照能固则固、能建则建、能养则养、能租则租、能保则保的原则，因地制宜推广成本低、工期短、效果好的加固改造方式，逐步建立农村低收入群体安全住房保障机制。