黄河之子

——记全国计生系统劳动模范、山东省滨州市人民政府

市长助理兼市计生委主任王保民

标题落定,并不仅仅因为他是喝着黄河水长大的，

更主要的是，一方水土养一方人，他的胸怀和黄河母亲

一样朴实无华、坦荡宽广；他的性格和黄河母亲一样不

屈不挠，永往直前。他是真正的黄河之子！

——题记

九曲黄河，汇聚着华夏五千年古老的文明，撒下一路金子，在这里投入大海的怀抱。

黄河三角洲，这块共和国最年轻的土地，到处踏满了拓荒者的足迹。很久很久以前，这里曾是荒无人烟，这里的祖先是明太祖朱元璋移民屯田迁移而至的。自那时起，生活在这块土地上的祖祖辈辈面朝黄土背朝天，他们只有两个心愿：一是拓荒、把所有荒滩变为良田；二是人丁兴旺。生产出更多的劳动力投入拓荒者行列。年年岁岁，荒滩越来越少了，人口却越来越多了。二十世纪七十年代，当有限的土地难以养活

众多的人口时，这里的人们被迫无奈，开展了黄河三角洲历史上的二次拓荒——控制自身生产，实行计划生育。三十多年来，新时期的拓荒者在先辈拓荒精神的鼓舞下，冲破祖宗传统婚育观念的束缚，为了黄河三角洲的振兴，为了子孙后代的幸福，励精图治、无私奉献，创造出了许多可歌可泣的动人业绩。王保民就是新时期拓荒者的典型代表。

一

47年前，王保民诞生在黄河岸边的茅草棚里。从那时起，他一直生活、工作在黄河边上，他是真正喝黄河水长大的。然而，甜甜的黄河水并没有带给他一个甜甜的童年，他的童年时期是在苦水里渡过的。王保民在家中是长子，上有两个姐姐，几年后，弟弟、妹妹又相继来到人间。那时，一年光景半年粮，三天两头揭不开锅的苦日子怎能养活得了一家7口人，眼看着一天天消瘦，简直是皮包骨头的保民和3个女儿，再看看饿的已哭不出声，仅剩一口气的小儿子，老两个整日以泪洗面。为了全家的生存，也为了给孩子找条活路，他们不得不作出一项令人撕心裂肺的决定——把小儿子送给他人抚养。当抱孩子的人出门时，王老汉斩钉截铁地说：“把孩子送的远远的，找个好人家，告诉人家，就说孩子是在路上捡的，以免长大后他自己跑回来，让人家白养活了，那不是咱老王家干的事儿！”这，就是黄河边上一位普通而又伟大的老人；这，就是一位父亲在与亲生骨肉生离死别时说过的一段普通而又伟大的话。

童年的不幸遭遇，父亲的倔强、耿直，母亲的善良、纯朴，在王保民那幼小的心灵中打上了深深的烙印。也正是那段岁月，使他真正了解了农民，对农民产生了深厚而朴素的感情。一方水土养一方人。黄河给了他朴实无华、坦荡宽广的胸怀；黄河给了他不屈不挠、永往直前的性格。

翻开王保民个人成长档案，我们发现，17岁的他就挑起了生产队长的重担，成为全县年龄最小的生产队长。他不辜负老少爷们儿的重望，上任第二年，他所在生产队社员的工分收入就在方圆几十里拔了尖，成为全公社出了名的红旗生产队；1973年，乡亲们一致推荐他到惠民地区农业学校读书，在班里他担任班长。就读期间得到了学校领导、老师和同学们的高度评价，并光荣地加入了中国共产党；1975年参加工作后，他先后在公社兽医站、县农业局工作，由于政绩突出、综合素质高，1984年，30岁的他被提拔为滨县农工部长，成为当时全县最年轻的科、局一把手；1987年，他就任滨城镇党委书记，俗话说“京官难当”，然而在任几年，他凭借自己人格的力量和出色的管理才华，硬是把这个“老大难”乡镇治理成样样工作全县拿第一的乡镇；1990年，人民代表的选举使他走上了滨城区副区长的领导岗位，他所分管的政法、计划生育两项工作都步入了全市先进行列；1993年1月，39岁的他担任滨州市计划生育委员会主任，当时是全省17个市中最年轻的计生委主任。在这一岗位上，他一干就是9年多。这9年，是王保民人生最辉煌的时期，滨州市的计划生育工作连续9年受到省委、省政府的最高奖励，成为全省17个市中获此殊荣的4个市之一。“把三关、四落实”统一调整村计生专职主任、乡镇计生队伍“三制改革”、乡镇妇幼保健站与计生服务站“两站合一”、信访追踪、特殊人群24字工作法、协管干部等一系列单项工作受到了上级领导的高度评价，在全省乃至全国予以推广；滨州市计生委机关1998年被省委、省政府表彰为计划生育工作先进集体；1998——2000年连续3年被市委、市人大、市政府表彰为优秀执法机关；1999、2001年两次被市委、市政府荣立集体二等功；2000年被市委、市政府表彰为市直文明机关；2001年，被市委表彰为市级文明单位；同年，被命名为全市优质服务“十佳”单位；2000年5月，滨州市被国家计生委确定为全国第一个计划生育综合改革实验区，国家计生委工作联系点。所有这些,都不知凝聚着王保民多少心血与汗水。而每当谈起这些，王保民总是非常谦虚地说：“这些都归功于市委、市政府领导的高度重视与支持；功于全市计生工作人员的共同努力。与之相比，我个人显得太渺小了。”党和人民没有忘记这位贫困地区计生工作的功臣，1998年4月，省政府为王保民同志荣记个人一等功；1998年8月，王保民作为全市党政领导干部廉洁勤政事迹报告团的5名成员之一，巡回全市作报告。其廉政事迹先后在《大众日报》、《中国人口报》、《明镜月刊》、《山东人口报》上刊登，并编入了山东省党风廉政建设正反典型实录《黄河作证》一书；1998年11月，王保民被国家人事部、国家计生委授予全国计划生育系统劳动模范光荣称号，受到党和国家领导人的亲切接见；2001年1月，王保民被提拔为滨州市人民政府党组成员、市长助理兼计生委主任。2000年5月，国家计生委主任张维庆同志来滨州视察计划生育工作，当了解了王保民同志事迹后，执意为王保民同志题了四个大字——“孺牛精神”，这四个字可谓对王保民奋斗生涯的真实写照。

二

时间倒拨回1993年1月，王保民正式出任滨州市计划生育委员会主任。那时，滨州市刚刚完成低水平的人口计划，计划生育工作由此受到省委、省政府三等奖的奖励。但计划生育工作基础还相当脆弱。一些过去的老领导、老同志好心地对他说：“保民啊，你现在正是一生最辉煌、最关键的时候，干这天下第一难的工作，闹不好，要摔跟头呀！”每当听到这些话，王保民总是笑着说：“摔跟头是因为没有脚踏实地，只要每一步都注意踏实、站稳，我看非但不会摔跟头，而且还会大踏步前进呢！”

王保民这样说了，也是这样做的。上任当年，他就迈出了扎扎实实的三大步。

第一步，倡导实事求是的工作作风，实行生育计划名单市计生委备案直查制度。这项制度的出台，是王保民上任后利用半个多月的时间泡在基层“泡”出来的。市计生委的同志都清楚地记得，1993年1月，新任主任王保民报到后开了一个会，便一连半月不见了人影。到哪儿去了?机关的同志不知道，然而基层的同志们知道。这半个月的时间，王保民跑遍了7个县区，深入到30个乡镇、50个村、160多户群众家中调查了解计生工作。就是这次调查，他吃惊地发现，有的县1993年度生育计划安排不合格率竟高达27%，也就是说，如果当年度生育户全部都持《生育证》生育，那么，滨州市1993年度的计划生育率充其量也只有70%左右。这还了得！为了切底扭转工作被动局面，王保民在广泛召开座谈会、充分酝酿、讨论的基础上，大胆出台了“牛鼻子”工程——生育计划安排名单市计生委备案直查制度。这项工作说起来简单，做起来可就麻烦了。首先，各乡镇必须把当年度生育计划安排重新返工，逐户逐人严格审查有关证件，直至认为100%准确无误后报县、区抽查复核，最后报市计生委备案。接下来，从6万多人的生育计划名单中，市计生委下大气力抽取部分乡、村进行了大规模的考核，其成绩记入年终考核总分。仅此一项工作，就使全市当年度计划生育率一下子提高了20多个百分点，这第一步，一来为全年工作奠定了坚实的基础，更重要的是在全市计生系统内部严厉打击了弄虚作假的歪风，形成了一种“石打石”的工作正气。

第二步，夯实村级基础，“把三关、四落实”，统一调整村级计生专职主任。这项决定的出台，也得益于王保民半个月的基层调研。这次调研，王保民发现，有些村，计划生育工作根本就没有明确到人，就是明确的，也大都是一些村会计、小队长等“老爷们儿”兼任。他们职责不清、情况不明，计划生育本职业务一问三不知。这样的村级基础，实在让人担忧。问题发现了，但问题的解决却已超出了计生主管部门的职责范围。王保民在考虑成熟了一整套解决问题的方案后，请上当时任市委书记的王道玉同志深入乡村，进行了为期4天的计划生育专题调研。当王道玉同志充分认识到计划生育基层基础工作薄弱问题的严重性时，王保民把早已代市委起草好的《“把三关、四落实”,统一调整村计生专职主任》的文件摆在了王书记的面前。“我中了保民的埋伏了！这个埋伏好！”王书记幽默的话语引起了在场同志一片笑声。几天后，这个由王道玉书记亲手签发的文件由市委办公室正式发出。“把三关”一是年龄关——30岁左右；二是文化关——初中以上文化程度；三是性别关——必须是有群众威望、热爱计生工作的女同志。“四落实”即人员、职责、待遇、奖惩全部落实到位。特别是待遇一项，市委文件明确规定：“村计生专职主任享受村书记同等待遇，实行工资制，由乡、镇统筹，拨计生办按月发放。”文件发出后，符合条件的女同志纷纷报名应聘，据当时的统计，报名人数已超过实聘人数的六倍以上。各县区以乡镇为单位，通过考试、考核、竞争答辨等形式，不到一个月的时间，全市5379个村全部按“把三关、四落实”的要求配齐了高素质的计生专职女主任。这第二步，也是滨州市计划生育史上最为关键的一步，它不但彻底解决了基层计生工作薄弱的问题，为加强计划生育管理打下了坚实的基础，而且为后来的计划生育优质服务创造了有利的条件。

第三步，当好称职参谋，狠抓领导层，把计划生育“一票否决、离职审计、追踪奖惩”落到实处。计划生育部门看上去是“清水衙门”,既不管钱，又不管物，更不管官。但是，他们却掌握着计划生育“一票否决、离职审计、追踪奖惩”三大“法宝”，只要没有计划生育这一票，任何单位，即使其它工作再好，也不得被评为先进单位；党政领导，无论其它政绩多么突出，也不能被提拔重用。有了这一票，王保民深感自己肩上的责任重大，因为在这一票面前，他既要对党的事业负责，又要对党政领导干部本人及所在党委、政府负责。而同时做到这“双负责”的唯一途径，就是数字面前人人平等。为此，上任第一年，通过严肃、认真地考核，他就把对5个乡、镇实行计划生育重点管理，对15个乡、镇实行“黄牌警告”，否决已提拔的县级干部1人的报告，连同一整套有根有据的考核数字资料上报市委、市政府领导，引起了市委、市政府领导的高度重视与大力支持，在由县、乡两级领导参加的人口与计划生育目标责任奖惩兑现大会上，隆重宣读了对上述20个乡镇分别实行重点管理、“黄牌警告”的决定，同时，按程序撤消了那位同志的副县级领导级别。这一决定，在全市各级党政领导层引起了强烈震动，并成了山东省首例因计划生育工作被动而追踪否决县级党政领导干部的典型案例。这第三步，真正开创了滨州市各级党政一把手亲自抓、负总贵、重视支持计划生育工作的良好局面。

有了这扎扎实实的三大步，滨州市计划生育工作的根基夯实了。在1992年省三等奖的基础上，1993年一跃跨入了全省计划生育工作前5名的先进行列，荣获省委、省政府一等奖的奖励。

三

工作基础稳固了，王保民并没有因此而满足。他深知，计划生育工作任重而道远，打好工作基础，仅仅是迈出了第一步，上档次、上水平，靠的是改革创新。为了提高政策水平、丰富业务知识，他时刻不忘为自己强化“充电”。他曾经创下了利用双休日两天两夜不出门，“啃”完了一本600多页、16开本《计划生育政策法规汇编》的记录，书上划满圈圈点点；各类业务报刊上，凡是理论性、经验性的文章，都“逃”不过他的手，8年来，他剪贴的各类资料，摞起来足有一米高；工作、学习日记,他写满了几十本、2000多页、约百万字。这一切，都成了指导他工作的智囊，为几年来经他手出台的一系列计划生育重大改革措施奠定了雄厚的理论功底。

1994年，针对基层都分单位仍然存在的人口统计数字弄虚作假，骗取荣誉的现象，他亲手制定并在全省率先实施了三年婚育问题信访有奖举报市计生委直查制度。凡是群众举报三年内的婚育问题市计生委从不下转，做到随接随查处。查实的发给举报者一笔非常可观的奖金，同时为被举报单位在当年度工作中记上一笔，年终算总账。每次信访调查，只要王保民有空，他定亲自出马，如有事自己实在不能参加，无论调查组回来多晚，他也总是等在办公室里，亲自听取汇报。久而久之，在滨州市计生系统内形成了一种共识，那就是弄虚作假“天知、地知、王保民知”，谁搞虚假数字，那只有搬起石头砸自己的脚。

1995年，针对乡级计生队伍人员成份复杂，文化、业务素质偏低的实际问题，王保民又在全市计生系统内开展了对乡级计生工作人员实行“人员聘任制、责任承包制、绩效工资制”的“三制”改革。这次改革全市统一部署，以县、区为单位，对所有乡级计生工作岗位采取开放式报名应聘、公开考试、竞争答辩、择优录用。通过“三制改革”，使全市乡级计生工作人员平均年龄由41岁下降到29岁；中专以上文化程度由16%上升到79%；文盲、半文盲率由11.3%下降为零。乡级计生队伍从此改变了其“小分队”、“杂牌军”的被动局面，为基层计生工作走上规范化、法制化、服务化的道路奠定了坚实的基础。

1996年，王保民在工作调查中发现，乡镇妇幼保健站人员业务素质高，但人员少，缺乏医疗设备，网络不健全，工作难以开展；而乡、镇计划生育服务站人员专业素质相对低，但硬件建设好，资金有保障，服务网络健全，事业发展前景广阔。两站虽分别隶属卫生、计生两个部门，但服务对象有很大的一致性。为了达到优势互补、优化资源配置、方便群众的目的，王保民大胆探索乡、镇计划生育服务站与妇幼保健站“两站合一”工作。在市委、市政府领导的全力支持下，到1998年10月，全市应建站的97个乡镇全部实施了“两站合一”，使全市739名计生、妇保技术人员卫生专业中专以上文化程度的比例由过去的不足30%提高到了89%。这项工作，大大地加快了滨州市计划生育优质服务的步伐，得到了国家、省计生委领导和社会各界的充分肯定，同时，更得到广大人民群众的热情赞扬与拥护。在2000年6月份齐齐哈尔全国计划生育优质服务经验交流会议上，滨州市作为全国两个特邀市之一，由王保民同志出席会议并介绍了经验。

引进现代化管理手段用于计划生育现代化管理，是王保民战略眼光的又一体现。1996年10月29日，滨州市计生系统市、县、乡三级147台微机一次性联网成功，成为全省17个市计划生育部门中第一个实现全市微机联网的单位。

流动人口计划生育工作可称得上计生工作中的“老大难”。然而，王保民并不畏难而退。1997年他亲自研究创造的“户口找线，地盘见人，一方为主，多方配合，合同管理，严格考核”的“24字工作法”对这项“老大难”的工作起到了非常有效的作用，他为此所撰写的论文被省社科院评为一等奖。

除此之外，1998年由王保民亲自倡议的全市计生系统“下级评议上级活动”；1999年滨州市在全省计生系统率先实行的计生部门“协管干部”制度都在全省计生系统内引起了强烈的反响。

从不默守陈规，敢于开拓创新，这是王保民的性格，也是滨州市计划生育工作稳步前进的重要保证。

四

1998年8月23日，市政府礼堂，可容纳1千多人的观众席上座无虚席。由市委、市纪委组织的全市党政领导干部廉洁勤政先进事迹巡回报告团在这里举行首场报告会。随着台上一位40多岁、身材高大魁梧的报告人的演讲，台下的观众被深深感染了，观众席上不时爆发出一阵阵经久不息的掌声。他就是王保民。

“实实在在做人，清清白白做官，扎扎实实做事”，是王保民时刻遵循的信条；“无愧于中国共产党员的光荣称号!”是王保民人生追求的座标；“宽以待人、严以律已”是王保民多年的行为规范。

王保民但任市计生委主任9年多的时间，有近7年住在原工作单位宿舍楼顶层的一套两居室、不足60平方米的房子。由于年久失修，房顶及墙角都因漏雨而发霉变黑，每到夏季阴雨连绵，雨水顺着墙壁流下来，他不得不把沙发挪开，用雨衣蒙住电视机。当时,按市计生委的条件，他完全可以筹资修建高标准的领导宿舍；按他的职位，也有两次机会完全可以在计生委住上好一点的房子，但两次他都让给了别的同志。王保民对家人说:“我们好孬还有套房子住，腾出的空房就让急需的人住吧!”就这样一直到1999年底，他才搬进计生委，住上了同委机关科级以下一般干部同面积、同标准的房子。就这样，作为市长助理的他就已经心满意足了。

王保民深知，在当前的社会环境中，作为一名县级领导干部、单位一把手，生活上做到严以律己很难。因此，这根弦儿他时刻绷得紧紧的。1993年1月，到市计生委工作的调令一下，他就亲自跑到原单位办公室，办理了住宅电话转移手续，同时要求取消了在原单位的一切福利待遇。办公室的同志笑着说:“王区长，有的领导调走了好多年都不慌，你才拿到调令，急什么呢?”

前几年，每年冬季，市计生委对住在外单位的同志都进行一定的取暖费补助，但王保民自己却从未拿过一分钱；走上县级领导岗位10多年来，他有许多次出国考察的机会，因为工作忙，也为了把有限的资金用在刀刃上，他至今未出国；最近，王保民到上海、北京出差，他竟煞费苦心，找到了四十元标准的“防空洞”，经常一顿饭只花两三元钱；王保民平时下基层多，基层的同志们都知道他有一句话经常挂在嘴边，那就是“都是老百姓的孩子，在家里咱吃啥?”就是这句话，不知把多少丰盛的酒宴变成了几个包子、一碗汤的家常便饭；王保民经常利用休息时间在家写材料，抽屉里有单位的稿纸，但上学的孩子却从不敢动用一张，这是王保民订的家规，孩子用纸时，让他自己拿钱去买。这样既做到了公私分明，更重要的是为了从小培养孩子高尚的思想品质。

王保民任市计生委主任8年来，每年年终都代表市委、市政府行使对各县区、乡镇的人口与计划生育责任目标考核权。他深知自己肩上责任重大，坚持钉是钉、铆是铆，数字面前人人平等，任何人都不能随意改动考核半个数字。为了最大限度堵死考核工作中的漏洞，给自已，也给有关同志减少一些不必要的麻烦，这些年，在考核工作上，他竟被“逼”出了好多项独特的发明创造。如最敏感的考核样本点抽取问题，过去是事先抽好样本点，这样万一泄密，一切考核工作全部“泡汤”。为了解决这一问题，他发明了“三号一点”的抽点办法。即考核前，把各县、区计生委主任请上来，每人抽第一个号；市计生委领导抽第二个号；上述两号全部当众密封，待考核当天早上，每小组考核队员上车出发后，再在车上抽取第三个号，三号相加才为当天样本点的顺序号，从事先打印好的村级样本框中数出。1993——1996年,在王保民上任的前几年里，滨州市共对7个乡、镇实行重点管理，17个乡、镇黄牌警告，120多名干部因此而影响了提拔重用。起初，电话说情的有之，登门送礼的更有之，最终，说情者受到了教育，送礼者被拒之门外。当时，在基层有一种说法:“王保民的家门对基层的同志是敞开的，但带礼物登门，比登天还难。”对乡、镇如此，对县、区也是如此。9年来，滨州市每年度的人口与计划生育责任目标奖惩兑现大会，对各县、区都是分等次、拉档次、排名次进行奖励，从不搞“满堂红”。所有这些，做为王保民这个主管部门的一把手来说，需要的不仅仅是勇气，更需要的是正气。

不合法的钱物，王保民从来不贪不占，就是一些当今社会看来合理合法的钱他也不拿，因为这不符合王保民自己的标准。多年来上级发给他的各类奖金，一些单项工作明文规定的劳务费等，合起来近两万元。这些钱，有的以单位的名义捐给了灾区，有的支援了困难职工，有的为职工办了福利，一分也没装进他自己的腰包。他常和身边的同志讲:“党和国家发的工资才是我们应得的报酬，除此之外，没有什么别的该拿的东西。不管当今社会上流行什么，自己心中要有一把严格的尺子，每一分钱都要认真衡量一下，凡是不符合标准的，一分也不能要，不管什么文件、什么政策、什么规定。”

在廉洁方面，王保民不但能管住自己、管住身边的同志，而且还能管得住家人。1994年深冬的一个星期天下午，王保民夫妇都在单位加班，刚上小学的儿子王昆独自一人在家做作业。这时，外面传来了敲门声，小王昆隔着防盗门一看，外面寒风中站着一位老奶奶和一对青年夫妇，他们的手里提着一大包东西，他马上想起了爸爸“来人提东西不准开门”的严厉教诲，不管来人怎样苦口婆心的劝哄，小王昆始终没有开门。无奈，最后他们只好留下一张字条，一步三回头地走了。晚上，当王保民回家后见到字条，才知道这是几十里开外自己过去包村的房东老大娘带着新婚的儿子、儿媳看他来了，他马上叫上爱人，连夜赶到那位老大娘家中，费了好大的劲儿才给大娘下了气。

五

一部分人眼中的王保民总是那么严肃，那么冷酷无情。但更多的人都知道，王保民有着火热的心肠，对下属、对同志、对百姓，他的感情是那样的细腻、那样的丰富、那样的和蔼可亲。

“三八”妇女节，市计生委举行茶话会,他请来了委机关所有同志的家属子女。平时业务会议洋洋万言不用稿子的王保民，此时此刻手持话筒却一句话也讲不出来，泪水像断了线的珍珠，从他那宽大、黝黑的脸庞上滚落下来。他想起了委机关大院那脖子上挂钥匙的学龄前孩子，由于爸爸经常出差，赶上妈妈上夜班，孩子经常独自一人睡在家，饿了到邻居阿姨家吃点东西，夜里阿姨过去看一看，给孩子盖好蹬开的被子，早上由阿姨负责叫醒，送幼儿园；他想起了机关的同志在下基层工作时家中传来失去亲人的噩耗；还想起了爱人、孩子同时得病住院，机关的同志出发前那一步三回头复杂的心情……“我欠你们的太多了!感谢你们!”深深地一鞠躬，使全场的同志热泪夺眶而出。

大年除夕，百忙中的王保民忘不了带上爱人到一位在计生委租房住，往日素不相识的老大娘家中看一看。这位大娘年前刚刚失去了陪伴自己大半生的老伴儿。当看到孩子们早已为老人包好了初一饺子时，王保民拉着老人的手说:“大娘，我今天就是来看看你老人家是怎么吃饺子的，如果明天早上你能吃上一大碗，我就更放心了!”一句话,把老人感动的老泪纵横。

委机关的一位同志同年迈的父母一起生活，王保民在出差的百忙之中，忘不了买来治疗老人气管炎的特效药物亲手送到老人的家中。

王保民对待身边的同志如同亲人，对待基层群众胜似亲人。9年来，王保民时刻都没有忘记自己是农民的儿子，无论是重大政策出台，还是一般性工作要求，他都首先站在群众的角度去想一想、看一看。

滨州市是一个欠发达的农业市，许多群众生活都非常困难。王保民上任后，不顾一些基层计生干部的反对，硬是把每年四次的育龄妇女孕情查体合并到一年两次的健康查体服务中，这样，一来完全可以满足工作需要，更主要的是可以让群众少花一半的钱。几年来，滨州市计生服务站多数都在做着“赔本的买卖”。从群众利益出发，几年来，王保民在全市计生系统共减免各类涉农性计划生育收费项目17项，增加为0至7岁儿童健康查体等免费服务项目6项。尽管明文规定计生服务收费同卫生收费一个标准，但各级计生服务站多数项目收费仅为卫生收费的三分之一左右，有的还不足卫生收费标准的十分之一。在王保民的倡导下，各乡、镇计生服务站都推出了5元钱妇女健康查体“套餐”，从项目表上可以看得出，区区5元钱却能检查包括B超、心电图、乳透、化验等在内的十几项。广大育龄妇女亲切地把各级计生服务站称为自己的“娘家站”。

近几年，社会上有些部门向群众乱收费、乱罚款现象严重。王保民对此深恶痛绝,在系统内会议上,一向稳健的王保民为此拍了桌子:“老百姓是我们的衣食父母，在我们计划生育系统，谁敢向群众乱收费、乱罚款、搜刮民脂民膏，天地不容!”

写到这里，已是洋洋万言。但总觉得难以停笔，关于王保民的事还有很多、很多。记得有位作家这样描写黄河：

“吞天吐地的黄涛奔涌而来，含着沉甸甸的质感。狂涛如翻滚的巨龙，吼声让人胆颤。腾起的浪花冲上天际，落下释放出晶莹的玉珠，仿佛放肆的汉子，蕴着动人心魄的魅力。黄涛流经脚下，人们会突然发现那不是河水，是集聚起的壮阔的生命!这是一首气壮山河隽永的乐章。

这该是我们这个民族的精神吧——永远不可阻挡，永远昂扬奋发。

这该是我们做人的精神吧——永远恢宏坦荡，永远宽阔开朗。

其实是一种实实在在的深厚与博大。人就该有这种黄河精神!”

透过这段文字的字里行间,我们仿佛看到了王保民那高大、魁梧、雄壮的身躯。

他无愧于黄河之子的光荣称号!

黄河之子,黄河作证!

李健生

二00三年九月十六日