滨州日报/滨州网讯 作为滨州市较早由企业发起成立的公益基金会之一，乐安慈孝公益基金会走过了十多个春秋，连续发起并举办了两届山东基金会发展论坛，逐步向着越来越专业化、越来越社会化方向发展。“实践县域乡村振兴，推动区域公益生态，支持全国社会创新”的三级目标，也让乐安慈孝公益基金会作为专业社会组织，找准了自己的定位和行动纲领，开启了公益组织参与社会治理的新篇章。

转型之变：开启独立运作之路

山东乐安慈孝公益基金会成立于2010年8月，山东京博控股集团有限公司党委书记、董事局主席马韵升为主发起人。在成立之初，基金会并没有以企业冠名，而是取博兴古称“乐安”为名，聚焦“一老一小”弱势人群，做慈孝公益事业。这与博兴打造“仁孝博兴”城市名片和董永故里二十四孝故事不谋而合，相得益彰。

成立之初，基金会最早发起了“金童银发”公益项目，主要为当地老年人和儿童群体提供志愿服务。招募的志愿者主要来自京博控股集团内部。公司还形成了激励职工参与志愿服务的机制，将参加公益活动纳入公司文化建设之中。

“这个时期，基金会的运作更像是集团公司运营的一部分。”基金会秘书长刘爱蓉表示。经过几年积累发展，参与的志愿者越来越多，基金会服务能力也越来越强，服务范围覆盖了整个博兴县域，甚至扩展到滨州市区。这一时期基金会业务主要集中在捐赠捐助和志愿服务。

2018年是乐安慈孝公益基金会转型发展的关键之年。这一年，基金会从京博控股集团独立出来，“真正作为一个独立社会组织进行运营”。基金会有了单独的人才队伍和组织框架。更重要的是，基金会找到了独立成长的道路，有了可持续发展的战略。

专业之变：链接交融县域各领域

经过多年探索，基金会找到了专业化运作之路，逐步向公益项目化运作方向转变。

“我们的底气越来越足。”刘爱蓉表示。基金会的公益项目有了能够服务不同社会群体的能力，形成了专业化的人才队伍。志愿者队伍从最初的30人发展壮大到5400余人，由老、中、青、幼不同群体组成的志愿服务队伍体系初步形成。

这一时期开展的公益活动有了一定的社会影响力。例如，基金会组织当地养老机构的500余名“活力老人”组成吾爱吾老志愿者分队，开展关爱老幼活动；协调组织消防人员作为志愿者分队进入养老机构、校园开展消防知识宣讲。

“到2021年初，乐安慈孝志愿服务队培育了不同类型的志愿者队伍90余支，参与服务人次超过10万，形成了涵盖社区、企事业单位、幼儿园、大中小学、个体商户等多元参与的合作伙伴关系网络和志愿者分级管理制度。”刘爱蓉介绍。基金会的相关活动已经融入县域内的各个群体、各个领域，形成了与县域经济、文化生活紧密交融的局面。

进取之变：带动公益生态发展

良性发展的同时，基金会的运作由专注内部开始向联合公益机构、同行业相关机构一起发展，其影响力也由县域向区域扩展。影响力的外溢，逐渐打造了拥有“乐安慈孝”风格的公益生态，实现了同行业的良性互动。

2020年11月，乐安慈孝公益基金会联合山东省乡村振兴基金会、山东省社会创新发展与研究中心联合出资105万元，共同发起建立山东心智障碍者服务网络。这是乐安慈孝基金会走出县域迈向全省乃至支持全国公益行业发展的一次创新探索。

基金会还联合省内相关公益机构，初步打造网络合作机构社群，培育共同行动的社群组织，通过联动更多社会力量开展多种形式的倡导和传播，协力推动山东省心智障碍者生存尊严保障和生活品质提升。

截至目前，基金会已资助省内16家心智障碍者服务机构，近1100名孩子受益。基金会还为这些机构提供能力提升、联合筹款等支持，去年“99公益日”期间联合筹集了300余万元。

这种转变是基金会运作理念的转变：从自己做公益，到联合机构一起做公益；从倡议做公益，到影响一部分人加入公益慈善事业。“我们最大的改变是，认识到公益是一份事业，自己的力量是有限的，要吸引更多的力量加入进来，这份事业才会不断壮大，公益力量才会不断强大。”刘爱蓉表示。

角色之变：深度参与社会治理

进入新时代，基金会有了更清晰的战略定位。“我们愿意充当政府、企业、社会组织、志愿者、特殊人群的中间人和协调人，参与到社会分工和分配的重塑中去，深度参与社会治理。”刘爱蓉说。

当前，基金会在博兴县正在开展一项大龄心智障碍青年辅助性就业项目——“非凡青年”洗车创业项目。基金会作为发起人和组织者，联合企业、学校、专业社会组织，助力解决心智障碍大龄青年就业难、收入低问题。

“我们协调或影响各方：企业出资金建场地，特殊教育学校出生活指导老师，社会组织出就业辅导老师，政府部门出台相关政策，一起为心智障碍大龄青年创造适合他们的工作场景，让这一特殊人群通过劳动获得收入和可持续发展。”刘爱蓉介绍。

此外，基金会还加强与国内重点大学、科研院所合作，支持人才科研共育、职业技术人才共育、应用人才共育。基金会先后在国内30余所重点高校设立科研基金、科技奖学金，助力人才培养，探索基金会在促进科研事业、人才培养方面的方法路径。

乐仁乐助社会创新机构联合创始人、江苏师范大学公共管理与社会学院副院长魏晨分析，乐安慈孝公益基金会的发展历程与当前中国公益基金会行业的发展是一脉相承的，该基金会作为一个企业成立的基金会，在组织协调和搭建交流平台层面走在了行业前列。作为公益组织，基金会不断通过项目影响更多人，带动公益生态的形成和打造。作为社会力量，基金会也用不断创新的工作，为社会治理贡献智慧和能量。

基金会理事长万春玲表示，基金会工作是一项崇高而神圣的社会公益事业，需要用心与坚持，乐安慈孝公益基金会希望搭建这样一个平台：能够点亮善良的本性，发现大爱的本心，传递社会正能量，影响和带动更多的爱心企业、社会团体和个人，关注公益，投身公益，让慈善成为一种习惯，让公益伴随一生。